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[最新关注] 疫情下,中国经济怎么办?

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发表于 2020-2-25 10:54 | 显示全部楼层 |阅读模式

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新冠肺炎疫情来势汹汹,疫情对经济的影响也备受瞩目。

为了尽可能减少人员流动和聚集带来的病毒传播,2020年中国春节迎来一连串非常操作:施行交通和人员流动管制、大量服务业停摆、各地延长假期、企业推迟复工。这一系列举措最大程度遏止了病毒传播,同时也引发了人们对于经济形势的担忧。

一位来自东莞的沙发厂商对记者表示,按照广东省要求,他们的工厂车间在2月10日开工。为减少损失,公司部分电商销售客服、定制业务经理和外销业务经理在上周就已经开始远程上班,响应客户询盘。

这家企业的做法绝非个例。2月3日是不少企业节后开工的第一天,远程办公成为他们的首选。有数据显示,最近几日,全国上千万企业、近两亿人开启了在家办公模式。

一面是仍处于进行时的疫情,一面是亟待步入正轨的企业和就业,如何取舍?

2月3日召开的中共中央政治局常务委员会会议,在部署应对疫情工作的同时,指出各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力,并明确提出要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。

2月6日,中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议进一步指出,当前除湖北省外,全国其他地区新增确诊病例总体稳定、病死率低,要合理配置资源,避免不必要恐慌,在继续做好科学防控的同时,有序推动恢复正常生产,既为疫情防控提供更好保障,又切实维护正常经济社会秩序。

“中央的定调给了我们信心,疫情在短期对经济产生冲击,但我国经济长期向好的趋势没有改变,也不会改变。”国务院参事室公共政策研究中心理事长胡本钢对记者表示。

疫情之下,让企业恢复正常生产秩序,并非一件易事。有条件复工的地区,该如何实现防疫与经济建设两不误呢?

记者采访发现,在做好防疫工作的同时,确保信息流、物流和资金流畅通,将需求和供给重新连接起来,保障对企业的扶持措施落地到位,是恢复生产和市场秩序的关键。

专家提醒,为弥补疫情带来的损失,重新提振经济,各地各部门以及企业应提前做好政策和项目储备。

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1月30日,新疆乐贝尔贸易有限公司的工人加班加点赶制口罩、隔离服等防护用品 王菲摄/本刊


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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:54 | 显示全部楼层

重建信息流

本应在春节迎来旺季的水果市场,在这个节日中却急剧收缩,很多果农的水果堆积在田地里滞销。他们在微博、微信朋友圈等平台上诉说自己的焦虑。在留言中,不少人表示:“馋草莓了,可水果摊都撤了。”“好想吃砂桔,没地方买,可以寄给我吗?”

这个春节,虽然人们选择“宅”在家中、减少聚集,但对常规的生活物资照样有需求。然而非常时期,原有的物资供应模式难以跟进。比如经销商尚未复工、水果摊主也可能同样“宅”在家中,除了在网上偶然“相遇”外,供需两端很可能“隔空两不知”。

在胡本钢看来,复工复产的首要环节,就是要强化供需两侧的紧密合作,将需求信息和供给信息紧密联通起来。这既需要传统模式,也需要创新模式,两种模式中地方政府都要积极发挥作用。


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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:54 | 显示全部楼层
传统模式上,各地超市可以通过市区县镇政府平台,发布需求信息。通过政府平台的信息发布,一个地方的超市紧缺蔬菜、水果、手套、洗衣液等等,需要什么、需要多少,供给方能够迅速了解、响应。“比如我这里可以提供一百吨蔬菜,他那里可以提供十万只手套。”胡本钢说。信息流畅通起来,市场才可以有序展开。

创新模式上,胡本钢表示,地方政府还可以通过阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台,直接在上面发布本县、本镇、本乡、本社区需要采购的生活物资,“通过政府+电商对接,把供需两侧搞活。”胡本钢说。
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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:55 | 显示全部楼层
除了与市场终端的消费需求对接,产业链上下游的信息互通也需要特别关注。胡本钢以口罩生产为例。疫情爆发后,口罩需求激增,口罩产量必须迅速提高上去。这既关乎一线医护人员战“疫”,也关乎复工进程。

“当我们要快速扩大口罩产量时,发现口罩厂紧缺口罩原材料熔喷布和无纺布,而生产熔喷布和无纺布的原材料是聚丙烯。”胡本钢说,“去看聚丙烯厂,粗看上去产量很多,但是细究发现,聚丙烯医用材料这个分支的生产却比较少。需要加大聚丙烯医用材料的生产,保障口罩、防护服和手术手套等物资的供应。”

胡本钢认为,在产业链上下游供需信息传递上,地方政府和行业协会要充分发挥作用,整合信息、上下互通有无。
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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:55 | 显示全部楼层

科学防范通物流

物流的畅通与安全,是企业复工复产的另一个关键点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,目前物资流通环节面临困难。“一些地方封城、封村、封路,产品卖不出去。”

这意味着即使在信息上实现了“供需两相知”,双方恐怕也只能“隔空两相望”。李佐军表示,物资跟不上会导致很多问题。比如现在一些养殖场,饲料进不来,鸡鸭猪的“口粮”成问题。有些养殖场被迫销毁牲畜。

担心物流成为病毒传播途径,是一些地方将物资挡在门外的重要原因。对此,中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘青对记者表示,防病毒固然重要,但这要靠全社会各环节精准防范、靠物流的每个细节科学作业,而不是粗放的“一刀切”,靠断路封村、把一切隔离在外。


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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:55 | 显示全部楼层
胡本钢表示,物资在运输过程中,长途跋涉、风吹雨打才到达收货人的手上,收货人收货后再对物资进行消毒,可以防范病毒的传播。“对于物流可以放宽一些,让物资保持通畅。”

记者发现,一些快递公司在科学、精准防范上已经走在了前面。比如有的公司保证快递小哥的口罩、手套、消毒水供应,快递小哥上岗前测量体温,小哥手机、巴枪等物品每天都要在公司消毒箱中进行消毒。还有的公司充分利用丰巢等中间储物环节,实施无接触快递服务。
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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:55 | 显示全部楼层
刘青认为,这也倒逼一些地方政府工作向精准科学的方向更进一步。地方政府应该听取防疫专家意见,并结合一些公司的先进经验,整合出物流防疫的行业规范流程,并对物流公司加强监管,同时告诉企业和消费者在收货时如何做好自我防范,引导公众消除恐慌心理。

胡本钢表示,做到了供需和物流互通,企业前有订单,后有销路,就能逐步从目前的困境中解脱出来。“有了应收进项,还贷款、发放员工工资、应付各项运行成本也就都可以覆盖了。”
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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:55 | 显示全部楼层

供血保障信息流

突发疫情之下,还有很多企业尤其是中小企业,有可能存在资金链断裂的风险。

浙江一家酒店负责人对记者表示,酒店业受疫情影响立竿见影,目前他所在的酒店处于暂停营业状态。“但各项成本是照付的。我们每个月的工资成本是一百多万,这个月还可以全额发,但如果市场短期无法恢复,后续全额发,资金上肯定承受不住。”这位人士说。

但他对未来市场并不悲观。“我们酒店的收入大头,主要靠办婚庆。疫情中这些需求只是被暂时抑制了,等疫情过后总要释放出来。”他回忆说,2003年“非典”过后,旅游、餐饮和住宿迎来了井喷期,市场十分火爆。


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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:56 | 显示全部楼层

“可以预见,本次疫情过后,在多个领域也会出现类似的补偿性反弹消费,企业也会为涌现的市场需求追加投资,进入良性循环。”商务部研究院学术委员会副主任张建平说。前提是企业的供给能力得到保存,也就是中小企业能够熬过寒冬。

“我们现在最希望能够获得多一些补贴和优惠政策,缓解现金压力。”上述酒店人士说。

目前,已有多个部门和多地政府出台为中小企业降成本政策。2月1日,中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外管局联合出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,对金融机构提出了不得盲目抽贷、断贷、压贷,以及对困难企业贷款展期等要求。2月3日、4日,央行通过公开市场操作,向市场投放资金累计达1.7万亿元。


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 楼主| 发表于 2020-2-25 10:56 | 显示全部楼层
地方层面,“苏州十条”推出了包括缓缴社保费、减免房租、减免税费等实质性举措。北京、上海等多地也陆续推出类似的积极政策。

多位专家表示,对企业的补贴优惠招数还可以更多一些。中国宏观经济研究院常务副院长王昌林认为,在近几年财税改革基础上,还可以考虑进一步阶段性减免企业的一部分增值税。酒店、餐饮等直接受到疫情影响的企业,还可以对其场地租金进行一定幅度的财政补贴。

王昌林进一步表示,稳定企业资金流,不仅是为了企业主能经营下去,也是为了企业在艰难时期不裁员,从而稳定就业。“所以是不是可以考虑,企业每稳住一个就业,财政就按工资的一定比例进行补贴?”王昌林说。

对于货币政策,刘青认为,央行向市场投放的资金能否进入中小企业,一系列促进对中小企业信贷投放的措施能否落地,还得看执行力。他建议暂时适度放松民间金融活动,发挥民间金融匹配中小企业的特定优势,从而降低中小企业的融资约束。
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